Veel voorzieningen in met name kleinere buurten staan onder druk. Hier laat de schaalvergroting zich gelden. Het CDA hecht sterk aan de instandhouding van basisscholen, winkels en overige voorzieningen in wijken en buurten. Als gevolg van de landelijke politiek zal het aantal personen of gezinnen zonder huis- of tandarts naar verwachting dramatisch toenemen. Helaas zal ook Fascinatio zoals het er thans uitziet geen huisarts, geen tandarts en geen apotheek hebben. In de bestaande wijken van Capelle zal eveneens op korte termijn door vergrijzing en pensionering het aantal huis- en ook tandartsen teruglopen. De gemeente zal zich samen met de Capelse huisartsenvereniging sterk moeten maken voor een aanpak waardoor het voor huis- en tandartsen aantrekkelijk blijft zich in Capelle te vestigen. Op deze wijze zal op lokaal niveau getracht moeten worden om landelijke tendensen zoveel mogelijk het hoofd te bieden. Elke wijk heeft ook recht op haar eigen welzijnsvoorzieningen. Het CDA zal zich sterk blijven maken voor voldoende welzijnsvoorzieningen in de wijk Fascinatio.

De mensen en het onderwijs

Onderwijsbeleid wordt voor de scholen en de gemeente steeds minder het uitvoeren van landelijke regelgeving en steeds meer het uitvoeren van eigen beleid. Wezenlijk voor het gemeentelijk onderwijsbeleid is het overleg tussen de gemeente en de schoolbesturen dat op overeenstemming gericht dient te zijn.

Scholen zijn meer dan alleen maar leerinstituten. De pilot in Schollevaar in het kader van de brede school (kinderopvang, basisschool, sport, buurt- en wijkactiviteiten en andere voorzieningen in één gebouw of dicht bij elkaar) is daar een duidelijk gevolg van. In samenwerking met andere instellingen in de wijk richt de brede school zich op een totaalpakket van opvoeding, leerinstrument en opvang voor alle leerlingen. Belangrijk hierin is het overbrengen van waarden en normen en het in een vroeg stadium signaleren van achterstanden. In de komende periode zal duidelijk moeten worden in hoeverre de realisatie van brede scholen in heel Capelle een goed instrument is voor dit beleid. Anderzijds is het goed mogelijk dat juist met meer gerichte aanpak bepaalde knelpunten aangepakt kunnen worden. Daarbij valt te denken aan bijv. het taalachterstandenbeleid en beleid gericht op problemen t.a.v. de sociaal emotionele ontwikkeling van het kind. Het schoolmaatschappelijk werk vervult hierin al een belangrijke taak en deze taak zal waar mogelijk uitgebreid moeten worden.

De gemeente dient zich in te zetten voor goede huisvesting van scholen. Het CDA vindt het belangrijk dat ouders in elke wijk een keuze kunnen maken voor christelijk onderwijs of openbaar onderwijs. Daarom moet het gemeentebestuur zich inzetten voor een school in de nieuwe wijk Fascinatio, waarin zowel openbaar als christelijk onderwijs gegeven wordt. Dit mede gezien de geïsoleerde ligging van deze wijk.

Jonge en oudere mensen

De gemeente Capelle steunt ouders bij de opvoeding van kinderen en het combineren van werk en zorg. Instellingen die zich bezighouden met opvoedingsondersteuning, zoals consultatiebureaus, de GGD en de jeugdhulpverlening moeten ouders actief en zoveel mogelijk wijkgericht informeren over de hulp en voorzieningen die zij bieden. Ook het organiseren van opvoedingscursussen en het houden van spreekuren is een mogelijkheid.

Het aanbod aan kinderopvangmogelijkheden zal zoveel mogelijk per wijk steeds goed op de vraag moeten zijn afgestemd. Het gaat daarbij om voldoende capaciteit en voldoen aan nieuwe eisen aan de kwaliteit. De samenhang met onderwijsvoorzieningen (brede school) en ook sportvoorzieningen (breedtesport) dient met kracht te worden gestimuleerd. De gemeente neemt hierbij het initiatief om partijen bij elkaar te brengen. Het gaat hier niet om het realiseren van dure nieuwe, maar om het handig benutten van bestaande faciliteiten: accommodaties van scholen, sportverenigingen, wijk- en buurtcentra, nevenruimtes van kerken. Ook de muziekschool en de bibliotheek vormen een belangrijk onderdeel in het educatieve aanbod voor kinderen.

Daarnaast dient er een actief jongerenbeleid gevoerd te worden. Dit jongerenbeleid is gericht op verschillende elementen. Een van die elementen is het actief betrekken van jongeren bij de ontwikkeling van Capelle. Het CDA wil via een jeugdraad de jongeren in Capelle actief bij het vormgeven van voorzieningen en projecten betrekken. Daarnaast moet de gemeente op de hoogte zijn van de behoeften van de jongeren in de wijken. Een ander element is het preventief beleid om te voorkomen dat jongeren in het criminele circuit terechtkomen. In Capelle is het jongerenbeleid voor een belangrijk deel neergelegd bij de Stichting Jongerenwerk. Deze stichting, op haar beurt, werkt nauw samen met bijna alle betrokken partijen in Capelle. Belangrijk is dat het werk van deze stichting door het gemeentebestuur gesteund wordt en waar nodig wordt bijgestuurd.

Demografische ontwikkelingen in Capelle aan den IJssel geven aan dat er de komende twintig jaar zelfs sprake zal zijn van drievoudige vergrijzing. Dit betekent dat er sprake is van een
- bovenbemiddelde groei van het percentage huidige inwoners van 55+
- bovengemiddelde groei van het percentage huidige inwoners van 75+
- verwachte toename van de genoemde leeftijdscategorieën door aantrekkelijkheid van vestiging in de gemeente.

De seniorennota zal hierin een belangrijk uitgangspunt moeten vormen. De oudere van Capelle kent ene grote diversiteit. Extra aandacht verdient de groep kwetsbaren, de alleenstaande ouderen met een klein inkomen. De individualisering van de maatschappij kan uitmonden in vereenzaming van veel ouderen. Er zal beleid ontwikkeld moeten worden om dit te voorkomen. Het CDA vindt dat de organisatie van en voor ouderen ondersteund moeten worden en dat er voorzieningen en activiteiten moeten zijn om vereenzaming tegen te gaan. Wij vinden dat er een actief beleid voor ouderen gevoerd moet worden en dat de gemeente moet zorgen dat ouderen zoveel mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Deze voorzieningen moeten om de sociale contacten niet te verliezen zo veel mogelijk in de eigen woonomgeving aangeboden worden. De tekorten aan intramurale voorzieningen moeten worden opgelost. De tekorten aan extramurale voorzieningen moeten worden omgezet in het aanwezig zijn van voldoende extramurale voorzieningen.

De doorstroming zowel qua woningen als zorgprocessen moet worden gestimuleerd. Goede informatie vanuit de gemeente over de zorg- en welzijnsvoorzieningen is een noodzaak. Er ontstaat een grote druk op de mantelzorgers en vrijwilligers. Het Meldpunt Vrijwilligershulp en het Steunpunt mantelzorg heeft ondersteuning en erkenning nodig. Dit betekent ook dat er een structurele financiering va deze steunpunten noodzakelijk is, zowel voor de gemeente als door het zorgkantoor. Versnippering op terreinen van wonen, zorg, welzijn moeten worden tegengegaan. Er mag geen versnippering en onvoldoende afstemming op de terreinen van wonen, woonomgeving (veiligheid en verkeer), welzijn en zorg zijn.

Het CDA is voor eensamenleving waarin ouderen volledig kunnen en mogen participeren.

Mensen voor mensen (vrijwilligersbeleid)

Veel Capelse organisaties in de sfeer van sport, onderwijs, ouderen- en ziekenzorg, kerken en politieke groeperingen drijven op vrijwilligers. Dat is echter niet meer vanzelfsprekend. Het wordt steeds moeilijker om nieuwe vrijwilligers te vinden: gebrek aan tijd, prioriteit voor betaald werk, afnemende betrokkenheid bij de omgeving. De afkalving van het aantal vrijwilligers kan de sociale structuur van Capelle verzwakken. De gemeente zal moeten inspelen op deze situatie. Dit kan door het tonen van erkenning door openlijke waardering voor het werk. Daarnaast is het leveren c.q. organiseren van faciliteiten belangrijk om vrijwilligers veel tijdrovend werk uit handen te nemen: vergaderlocaties, administratie, communicatie tussen vrijwilligers en beroepskrachten, toegankelijk maken van informatie op allerlei gebied. Tenslotte speelt de gemeente een rol in de vergroting van de deskundigheid van de vrijwilligers door het aanbieden van opleidingen.

Mensen in beweging (sport)

Actieve sportbeoefening is voor kinderen en jongeren belangrijk in het opgroeien naar volwassenheid. Sport maakt hen weerbaar; leert hen dat verliezen ook eervol is; dat winnen niet altijd mogelijk is. Training, teamgeest, zelfrespect en respect voor anderen de basis vormen voor je toekomstig functioneren. De gemeente geeft met betrokken organisaties in het jeugdveld inhoud aan de breedtesport.Voor de kinderen en jongeren een uitstekende mogelijkheid om in en buiten schooltijd aan lichaam en geest te werken. Het CDA kiest bij de uitwerking voor een zoveel mogelijk wijkgerichte opzet. Inzet van deskundige leiding is onontbeerlijk. Het oude ‘buitenspelen’ in de 50-er/60-er jaren krijgt een nieuwe betekenis.

In samenhang met de uitwerking van de breedtesport en het stimuleren van sport voor volwassenen zijn gezonde sportverenigingen en goed geoutilleerde complexen belangrijk. De gemeente verleent daadkrachtige financiële steun.

Mensen en cultuur

Breed aanbod, toegankelijkheid en kwaliteit, ondersteuning amateurverbanden, betrokkenheid lokale scholen. Lokale media van grote waarde. (NB: hoofdpunten uit modelprogramma, uitwerking voor Capelle p.m.)

Mensen en hun inkomen

Anno 2001 leven we in een rijk Nederland. De gemiddelde huishoudens hebben meer geld te besteden dan ooit. Helaas kent deze maatschappij nog steeds armoede. Door de hoge welvaart is het inkomensverschil tussen mensen met een hoog en met een laag inkomen sterk toegenomen.

Het CDA vindt het belangrijk dat er een rechtvaardige ondersteuning is van mensen die van het bestaansminimum rond moeten komen. De armoedenota die in 2000 is uitgekomen geeft een aantal goede instrumenten weer die door de gemeente gebruikt kunnen worden om deze groep mensen weer bij de maatschappij te betrekken. Leidend in de armoedediscussie dient te zijn de nood van de mensen en niet het beschikbare budget. O.a. inkomensafhankelijke kortingen op gemeentelijke heffingen en de Rotterdam- of IJsselpas zijn belangrijk instrumenten voor de gemeente.

De gemeente draagt duidelijke verantwoording voor de uitvoering van de bijstand en zijn verantwoordelijk voor de toeleiding naar de arbeidsmarkt. Het CWI, Centrum voor Werk en Inkomen, dat in Capelle gevestigd zal worden, is de voorkant van een arbeidsbureau, een sociale dienst en het nieuwe uitvoeringsorgaan werknemersverzekeringen. Dit CWI dient een laagdrempelig loket te worden voor mensen die werk zoeken of in aanmerking komen voor bijstand.

Welzijnsinstellingen

Veel welzijnswerk ten behoeve van de Capelse mensen gebeurt door instellingen, grote en kleine, die buiten het gemeenteapparaat functioneren. Belangrijk is dat de gemeente een manier vindt om goed met deze instellingen samen te werken, het functioneren en de financiële gezondheid van deze instellingen, daar waar dat een gemeentelijke verantwoordelijkheid is, goed te controleren en de regie op aanvaardbare manier uit te voeren. Met name de controlerende taak op inhoudelijk en financieel gebied dient beter uitgevoerd te worden.

De gemeente dient op korte termijn een welzijnskoepel te realiseren, van waaruit alle welzijninstellingen gefaciliteerd kunnen worden. Hierdoor worden deze instellingen in staat gesteld zich gericht bezig te houden met hun primaire doelstellingen en niet onnodig veel energie en tijd kwijt te zijn aan administratieve rompslomp e.d. Ook de controlerende en de regiefunctie kunnen via een welzijnskoepel goed uitgeoefend worden.